4 月 7 日，市教育局隆重召开了全市继续解放思想推进科学发展学习教育活动动员大会，提出了“继续解放思想，推进科学发展，办好满意教育，构建和谐肥城”的活动宗旨。局长聂兆利同志作了动员讲话。指出，在全市范围内开展继续解放思想推进科学发展学习教育活动，是泰安市委在全国各地深入学习贯彻党的十七大精神、兴起新一轮解放思想热潮的背景下，深刻分析我市发展面临的新形势、新机遇，在广泛征求广大干部群众意愿的基础上做出的重大决策，是推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的重要战略举措。我市紧紧抓住这一机遇，站在建设世上桃园、推进肥城又好又快发展的高度，迅速作出了部署，局机关各科室、各级各学校一定要充分认识这次学习教育活动的重大意义，自觉地把思想和行动统一到市委决策上来，统一到领导讲话精神上来，以饱满的热情积极投身到学习教育活动中来。

他说，教育系统的学习教育活动总的要求是：按照市委的统一部署，紧密结合教育系统实际，以“继续解放思想，推进科学发展，办好满意教育，构建和谐肥城”为宗旨，学以致用、以学促改，坚持“以学习活动为动力促进思想解放，以思想的解放推动事业发展，以事业的发展检验学习教育活动的成效”，努力实现在思想观念上有一个大的转变，在境界标准上有一个大的提升，在工作作风上有一个大的改进，在工作成效上有一个大的提高，努力实现教育工作的又好又快、更好更快地发展。

同时，聂局长提出了紧密联系实际，以思想的解放推动满意教育建设的六个方面的要求：

一是学习教育活动要紧密联系思想作风建设方面的实际。思想是行动的先导。我们要充分认识到，区域教育之间的竞争不仅仅是教育发展起点、教育投入和资源的竞争，首先是全市教育工作者特别是干部教师队伍思想观念、综合素质的竞争。在党员先进性教育活动中，我们分别在校长、教师、机关干部和学生多个层面，根据问题管理的理念，认真查摆出了 20 个方面、 100 多个问题，通过学习整改，提升了广大干部教师的政治和业务素质。特别是立足本职，认真开展了“以心换心”和落实“两个面对”要求活动，全面加强了师德师能建设，广大干部教师责任感和压力感进一步增强。在这次活动中，要结合学习内容，来进一步增强干部教师的“四种意识”即忧患意识、争先意识、优化意识和务实意识，以提高执行力、创新力为重点，倡导求真务实、真抓实干的工作作风，强化团队精神，强化工作落实，激发创造活力，为更好更快完成各项工作任务提供强有力的思想动力。

二是学习教育活动要紧密联系构建学校管理的“五大机制”。近年来，我们全面加强了教育管理，着力构建“五大机制”，从工作实践看，这五大机制基本涵盖了教育管理的方方面面，对于完善考核机制，对于引导和激励全员创造性地做好工作，是行之有效的工作方法，符合市委提出的“争先进位”的工作思路。因此，在这次学习教育活动中，各科室和各级各学校，要根据新形势新任务，以求实务实的态度，进一步修改和完善各项规章制度，特别是要完善好岗位目标责任制。工作任务要量化，工作重点要突出，工作标准要明确。总之，通过学习教育活动，增强教育发展的欲望，以改革创新不断进取的理念，制定新的发展目标，突破制约工作发展的瓶颈，进一步提高办学实力和办学水平，以实实在在的发展，取得实实在在的成效，给人民群众带来实实在在的实惠。

三是学习教育活动要紧密联系推进素质教育的实际。素质教育是当前基础教育的主题。我们办教育的最终目的，是培养德、智、体全面发展的合格人才，而素质教育的深入实施，关键是办学理念和教育思想的不断更新。要通过学习教育活动的开展和思想的解放，来推动素质教育的实施。我们要紧紧抓住全省统一推进这一机遇，通过深入学习和思考，不断探索优化素质教育实施的环境、完善素质教育运行的机制、改进质量持续提升的管理和考核办法，按照“全面建设合格学校、全面落实课程方案、全面培养合格学生”的工作要求，进一步强化学校管理，规范办学行为，落实德育为先，开全课程，开足课时，深化课程改革和课堂教学改革，促进学生全面发展，确保教育质量不断提升。

四是学习教育活动要紧密联系创建省教育示范市的实际。学习教育活动的根本目的是促进工作。创建省级教育示范市，是今年我市教育工作的一项硬任务、硬指标，市委、市政府要求我们志在必夺。前段时间，经过大家的共同努力，我们迎接了省预查组的预查，对大家的工作成绩给予了充分肯定，这充分说明了我们的前段工作是卓有成效的，但是，通过反馈的意见看，我们还存在着不少的问题和不足，我们的工作压力还很大，整改提高的任务还很繁重，因此，我们要按照市委学习教育活动的统一部署，结合实际学深、学透，学以致用，促进工作，通过整改提升水平，确保在省复查中一举过关。这是对这次学习教育活动效果的一次实际的检验，也是对教育系统领导干部的考验。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识创建教育示范市的重要性，切实把创建工作作为加快教育事业又好又快发展的抓手，全力以赴，再接再厉，团结协作，认真对照标准，摸清底子，查准问题，抓紧整改，千方百计地把问题解决好。

五是学习教育活动要紧密结合落实“两个面对”要求的实际。“两个面对”要求，是市委、市政府高度重视、关爱教育的生动体现，是我市教育系统今后一个时期开展师德师能建设、实现整个教育工作又好又快发展的总纲。近一个时期以来，全市上上下下按照“两个面对”要求，对方方面面的工作进行破题破捆，以强烈的责任情怀狠抓落实，教育系统的风气和精神面貌越来越好。但是，对照教育发展的新形势、新任务，特别是开展的继续解放思想、推进科学发展的要求，还有不少差距。我们要善于将这些工作有机结合起来，在前期查摆整改的基础上，进一步巩固成果，扩大战果，把广大干部教师的责任意识牢固树立起来，教书育人的紧迫性充分调动起来，干事创业的激情全部激发出来。

六是学习活动要紧密结合全市开展的“落实年”活动的实际。“落实年”活动是今年市政府推动全面工作的总抓手，要求做到提高执行力这个能力，培养敬业和专业两个精神，建立目标到人、问题管理、责任追究三项制度，树立认真与负责、争先与求精、学习与自律、务实与创新四种风气，重点解决责任意识不强、责任不清、作风不实、纪律性差、标准不高、效率不高六个方面的问题。达到这些要求，解决这些问题，是做好我们教育工作的前提，各级各学校要学会弹钢琴，把“落实年”活动与常规工作结合好，把任务目标分解好，落实到教育教学工作的每一个方面，每一个环节中去，把“落实年”活动的要求落到实处。

为保证这次活动取得实效，聂局长强调指出，各级各学校要把这次活动作为当前的一项重要工作，加强领导，落实责任；广泛宣传，营造氛围；总结深化，建立长效机制，以实际行动推动全市教育事业又好又快、更好更快的发展。

副局长、副书记庞运涛同志主持会议，并提出了五点要求：一是要认真学习领会聂局长的讲话精神，统一思想，提高认识。会后，各单位立即召开专门会议，学习传达贯彻好这次会议精神，使广大教职工明确这次活动的指导思想、目标任务、工作重点和具体实施步骤，迅速掀起解放思想推进科学发展学习教育活动的热潮。

二是要制定切合本单位实际的教育活动实施方案。各单位要按照局党委的要求，迅速成立相应的组织机构和工作机构，结合本单位实际，制定出具体的实施方案，实施方案要做到目标明确、步骤详实、措施具体，可操作性强。

三是要加强督导，切实提高教育活动的针对性和实效性。局机关的同志们要率先垂范，做教育活动的排头兵。同时要履行好对乡镇和学校的督促检查职责，加强对活动的督导，及时掌握进展情况，发现问题及时解决。教育局将派出督查组，对各单位的活动开展情况进行督导，督促活动健康开展。

四是要努力做好结合文章，促进全市教育事业又好又快发展。各单位要把学习教育活动与创建省教育工作示范市、全市开展的落实年活动、落实两个面对要求活动以及教育的常规工作结合起来，把能不能促进科学发展、能不能提高教育质量、能不能确保安全稳定作为检验活动成果的根本指标，把学习教育活动落脚到时时刻刻想教育发展、全心全意促教育发展、一心一意谋教育发展上来，为全市经济社会的又好又快发展提供高质量的人才和智力支持，为“世上桃园，和谐肥城”的建设做出积极贡献。

五是要做好阶段性验收准备。泰安、肥城两级活动办公室都提出了进行阶段性验收的要求。教育局机关、各级各学校要高度重视起来，积极准备，迎接验收。特别是要根据活动方案要求，搞好档案整理，全力以赴迎接验收。凡是因验收不合格，影响活动开展的，要追究单位主要负责人、分工负责人、相关责任人的责任，决不姑息迁就。希望大家要按照刚才聂局长动员讲话精神和传达的上级第二阶段验收的各项要求，高质量地做好准备，确保整个活动顺利开展，各项要求切实落到实处，取得实实在在的成效。

会上，下发了《关于在全市教育系统开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动的实施方案》（肥教党字 [2008]4 号）。教育局的班子成员出席会议，各乡镇、办事处、矿区教育办公室主任，市直各学校校长，局机关各科室主要负责同志参加了会议。